澧縣城頭山遺址保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組

工 作 簡(jiǎn) 報(bào)

第五期

（總第5期）

澧縣城頭山古文化遺址管理處（主辦）  2011年5月31日

                        省政府再次召開(kāi)城頭山遺址保護(hù)利用工作
                                    專題會(huì)議

    5月5日下午，省委常委、副省長(zhǎng)郭開(kāi)朗再次在湖南賓館主持召開(kāi)了城頭山遺址保護(hù)利用工作專題會(huì)議。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)姜儒振、省政府辦公廳副巡視員魏仁忠和省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省城鄉(xiāng)和住房建設(shè)廳、省交通廳、省林業(yè)廳、省環(huán)保廳、省水利廳、省文物局、省旅游局等部門負(fù)責(zé)人，常德市政府副市長(zhǎng)萬(wàn)成貞、副秘書(shū)長(zhǎng)陳智慧，常德市文物局長(zhǎng)成健、澧縣縣委書(shū)記彭孟雄、縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)楊易、縣委副書(shū)記陳昌玉等出席了會(huì)議。    
    會(huì)議首先聽(tīng)取了常德市政府萬(wàn)成貞副市長(zhǎng)就去年9月省政府城頭山保護(hù)利用工作專題會(huì)議后有關(guān)工作落實(shí)情況匯報(bào)，提出了目前工作中面臨的主要困難和需要解決的問(wèn)題，同時(shí)就如何從發(fā)展戰(zhàn)略的高度，加強(qiáng)以城頭山遺址為龍頭的澧陽(yáng)平原遺址群保護(hù)與利用，提出具體意見(jiàn)。澧縣縣委書(shū)記彭孟雄、省文物局局長(zhǎng)陳遠(yuǎn)平先后進(jìn)行了補(bǔ)充發(fā)言。隨后省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人相繼根據(jù)各自部門職能就如何對(duì)接支持城頭山遺址的建設(shè)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
    最后，郭省長(zhǎng)指示：第一、要充分認(rèn)識(shí)城頭山遺址保護(hù)與利用的重要性，進(jìn)一步修訂完善保護(hù)利用方案，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)以城頭山為龍頭的澧陽(yáng)平原史前文化遺址群的保護(hù)與利用，落實(shí)規(guī)劃，逐步推進(jìn)，要把城頭山遺址及澧陽(yáng)平原遺址群的保護(hù)與當(dāng)?shù)孛裆�發(fā)展，農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注意周邊環(huán)境保護(hù)，有計(jì)劃，有步驟的進(jìn)行保護(hù)建設(shè)，做到和諧發(fā)展。第二、建設(shè)資金除了爭(zhēng)取國(guó)家和省里的支持外，要以市、縣為主體，加大本級(jí)投入力度。第三、省直各個(gè)單位要結(jié)合自身的職能對(duì)接城頭山遺址的保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目上予以全力支持。最后郭省長(zhǎng)明確要求省發(fā)改委應(yīng)把城頭山遺址博物館列入全省文物大縣博物館的重中之中，力爭(zhēng)盡快擠入國(guó)家發(fā)改委“十二五”博物館建設(shè)項(xiàng)目的籠子；省國(guó)土廳在土地征用上予以全力支持，解決用地建設(shè)計(jì)劃，并落實(shí)城頭山遺址及周邊保護(hù)區(qū)土地平整項(xiàng)目2000萬(wàn)元；省交通廳應(yīng)把12公里與城頭山遺址對(duì)接的旅游專線納入“十二五”計(jì)劃，力爭(zhēng)今年啟動(dòng)建設(shè)；水利廳支持解決護(hù)城河疏浚貫通和引水排水系統(tǒng)建設(shè)資金1000萬(wàn)元；省住建廳支持解決遺址區(qū)管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目資金500萬(wàn)元；省環(huán)保廳支持解決遺址區(qū)及周邊環(huán)境連片整治資金500萬(wàn)元；省林業(yè)廳解決遺址區(qū)綠化建設(shè)資金100萬(wàn)元；省文物局牽頭，省發(fā)改委、省財(cái)政廳配合，盡力爭(zhēng)取“十二五”大遺址保護(hù)資金，盡快落實(shí)配套項(xiàng)目，給予資金和政策上的大力支持；有關(guān)資金要在三年內(nèi)盡快落實(shí)到位，將城頭山遺址的保護(hù)利用工作推上新臺(tái)階。

                        縣委書(shū)記彭孟雄主持召開(kāi)城頭山保護(hù)與利用
                                  項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度會(huì)

    5月24日上午，縣委書(shū)記彭孟雄在縣委常委會(huì)議室主持召開(kāi)了城頭山保護(hù)利用與開(kāi)發(fā)工作調(diào)度會(huì)議。縣委副書(shū)記陳昌玉主持會(huì)議，相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上，城頭山管理處負(fù)責(zé)人對(duì)前期所做的工作和下一步工作設(shè)想做了詳細(xì)匯報(bào)，并提出了當(dāng)前急需解決的問(wèn)題，縣城頭山保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位負(fù)責(zé)人分別對(duì)各自工作進(jìn)行了補(bǔ)充匯報(bào)，提出了相關(guān)建議。
    隨后，陳書(shū)記對(duì)當(dāng)前制約城頭山項(xiàng)目進(jìn)展的問(wèn)題作了全面分析，并對(duì)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人都作出了明確指示，確保6、7、8三個(gè)月完成征地拆遷工作，文物保護(hù)、道路建設(shè)等其它項(xiàng)目要順利啟動(dòng)。
    最后，彭書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：城頭山項(xiàng)目要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，總體規(guī)劃要體現(xiàn)特色，城頭山遺址公園要與城頭山地質(zhì)公園結(jié)合在一起規(guī)劃，核心區(qū)保護(hù)展示規(guī)劃、澧陽(yáng)平原整體史前遺跡總體開(kāi)發(fā)規(guī)劃、以城頭山為龍頭的總體旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等都要加以完善。征地工作要進(jìn)一步細(xì)化方案，道路、6號(hào)遺跡館、護(hù)城河的疏浚貫通、省級(jí)地質(zhì)公園等建設(shè)工程都要盡快啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要積極支持配合城頭山項(xiàng)目，車溪、大坪兩鄉(xiāng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真落實(shí)任務(wù)，成立專門班子，定期調(diào)度，促進(jìn)相關(guān)工作順利進(jìn)行。

                        城頭山遺址保護(hù)利用項(xiàng)目工作穩(wěn)步推進(jìn)

    1至5月，縣城頭山管理處圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)和縣委[2001]1號(hào)和[2011]3號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神，穩(wěn)步推進(jìn)該項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作。
    一、修訂完善建設(shè)計(jì)劃。一是圍繞建成國(guó)家考古遺址公園和省地質(zhì)公園兩個(gè)總體目標(biāo)，結(jié)合主要入口通道調(diào)整，對(duì)整個(gè)建設(shè)方案進(jìn)行了修訂。并根據(jù)總體規(guī)劃的需要，聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍對(duì)整個(gè)規(guī)劃區(qū)2.35平方公里的地形進(jìn)行測(cè)繪，形成詳細(xì)的電子地圖。縣規(guī)劃局劃出規(guī)劃紅線，出具了正式的選址意見(jiàn)書(shū)。以此為依據(jù)，委托中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院、北京交通大學(xué)完善建設(shè)方案。二是委托中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院、北京交通大學(xué)、湖南省文博研究院、省文物考古研究所共同制作國(guó)家考古遺址公園建設(shè)的規(guī)劃和方案，爭(zhēng)取明年能夠納入國(guó)家考古遺址公園的預(yù)審名錄，以便向國(guó)家文物局爭(zhēng)取更多的資金支持。
    二、進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。經(jīng)過(guò)積極努力爭(zhēng)取，促成郭開(kāi)朗副省長(zhǎng)4月16日親臨城頭山考察調(diào)研，并決定在5月5日再次召開(kāi)城頭山保護(hù)利用工作專題會(huì)議。為使省政府專題會(huì)議開(kāi)出成效，單位主要負(fù)責(zé)人先后與縣直各有關(guān)單位一把手分別到省直廳局逐一匯報(bào)，爭(zhēng)取省直廳局對(duì)口項(xiàng)目資金支持，并作好會(huì)議召開(kāi)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
    三、完成博物館立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作。現(xiàn)已完成博物館建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、環(huán)評(píng)、規(guī)劃選址、水土保持方案等報(bào)批文本資料，逐級(jí)上報(bào)到國(guó)家文物局和國(guó)家發(fā)改委，爭(zhēng)取早日擠進(jìn)國(guó)家發(fā)改委支持建設(shè)項(xiàng)目的籠子。
    四、聘請(qǐng)專家完成了護(hù)城河疏浚、引水渠、排水渠與生態(tài)護(hù)坡方案的制作。聘請(qǐng)水利部門專家、省文博研究院、國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家對(duì)整個(gè)護(hù)城河的疏浚貫通、護(hù)坡及其引水排水設(shè)施進(jìn)行聯(lián)合整體設(shè)計(jì)，初步預(yù)算1022萬(wàn)元。下一步經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，交縣水利局、上報(bào)省水利廳立項(xiàng)。爭(zhēng)取建設(shè)資金支持。
    五、6號(hào)遺跡展示館完成招標(biāo)工作。6號(hào)遺跡展示館5月24日順利完成招投標(biāo)，計(jì)劃投入800萬(wàn)元，將于6月初正式啟動(dòng)建設(shè)。
    六、啟動(dòng)12公里旅游公路建設(shè)的前期工作。縣交通局已完成了公路可研報(bào)告,已送省交通廳預(yù)審。目前正在啟動(dòng)前期報(bào)批手續(xù)。計(jì)劃今年完成遺址南門2.7公里旅游專線路基。
    七、積極準(zhǔn)備土地征用前期報(bào)批手續(xù)。目前已完成規(guī)劃紅線、項(xiàng)