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澧縣城頭山管理處黨組關(guān)于縣委第二巡察組巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況的通報(bào)

時(shí)間:2020-9-30 17:02:31 來(lái)源:澧縣城頭山 作者:澧縣城頭山 點(diǎn)擊:88426次
金資產(chǎn)管理。
   3.規(guī)范大宗物資采購(gòu)程序;所有項(xiàng)目建設(shè)支出、單筆3000元的維修、辦公及接待費(fèi)用,一律上主任辦公會(huì)集體討論研究決定。凡200元以上公務(wù)支出,嚴(yán)格按“預(yù)算單位公務(wù)卡結(jié)算目錄”規(guī)定的項(xiàng)目,用公務(wù)卡支出或轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
   問(wèn)題6.依法廉潔用權(quán)有偏差。
   (18)2016年5月,開發(fā)公司于合資人王俊成立城頭山園林有限公司,2017年7月,該園林公司承接由開發(fā)公司招標(biāo)的馬堰-城頭山遺址入口干渠綠化工程項(xiàng)目,工程合同價(jià)款95.6萬(wàn)元,工程項(xiàng)目實(shí)施上程序不合規(guī),存在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控漏洞。
   整改措施及進(jìn)展情況:
   1.委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)園林公司進(jìn)行全面審計(jì)和評(píng)估。
   2.通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心向政府申請(qǐng),對(duì)開發(fā)公司所占股權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。(目前轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議審議已通過(guò))
   3.公司組織召開董事會(huì),根據(jù)審計(jì)和評(píng)估結(jié)論,在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的前提下,議定股權(quán)轉(zhuǎn)讓方案,完成了股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
   (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散,組織力欠缺問(wèn)題
   問(wèn)題1.黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯。
   (19)管理處2017年至2019年的167次會(huì)議中,存在黨政會(huì)議“一鍋煮”的現(xiàn)象,且會(huì)議記錄不規(guī)范的問(wèn)題突出。
   整改措施及進(jìn)展情況:
   1.健全黨組議事規(guī)則。黨組會(huì)議由黨組書記主持召開,研究重大事項(xiàng)及人事推薦任免,全體黨組成員參加,政工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。一般每月一次,一事一議,黨組成員逐一表態(tài),黨組書記末位表態(tài)發(fā)言。認(rèn)真做好會(huì)議記錄。(專用記錄本,兩人以上完整記錄)
   2.明確主任辦公會(huì)職責(zé)。由主任主持召開,研究事務(wù)性工作,管理處及公司全體班子成員參會(huì)。辦公室人員負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。
   3.黨支部會(huì)由支部書記主持召開,按黨章黨規(guī)商議相關(guān)事項(xiàng)。黨建專干負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。
   4.全體工作人員會(huì)議:由主任不定期主持召開,一般安排部署本單位重大活動(dòng)及全縣中心工作。辦公室人員負(fù)責(zé)記錄。
   問(wèn)題2.黨員隊(duì)伍建設(shè)不重視。
   (20)管理處在編在崗26人中,除一名35歲以下黨外領(lǐng)導(dǎo)干部外,尚有6名35歲以下非黨一般干部,但近四年來(lái)沒(méi)有納新一名黨員。
   整改措施及進(jìn)展情況:
   1.鼓勵(lì)青年同志積極向黨組織靠攏,對(duì)優(yōu)秀分子加強(qiáng)培養(yǎng);同時(shí)認(rèn)真向縣委組織部和宣傳部匯報(bào),爭(zhēng)取發(fā)展名額(全縣宣傳系統(tǒng)每年新黨員指標(biāo)不足5人,雖然前幾年管理處一直在申報(bào),但因名額有限,沒(méi)能發(fā)展黨員。)
   2.今年上半年已發(fā)展2名預(yù)備黨員。今后會(huì)繼續(xù)重視青年積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。
   問(wèn)題3.黨支部設(shè)置不到位,黨員行使權(quán)力不充分。
   (21)開發(fā)公司成立于2012年3月,2018年10月與管理處正式分設(shè),目前在編正式職工和外聘人員中,已有正式黨員6名,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,應(yīng)當(dāng)成立黨組織而未成立;公司董事長(zhǎng)楊軍、副董事長(zhǎng)胡佑國(guó)兩人均未參加2018年度班子成員民主生活會(huì)和2019年度“不忘初心 牢記使命”專題民主生活會(huì)。
   整改措施及進(jìn)展情況:
   1.經(jīng)請(qǐng)示縣委組織部和國(guó)資委,開發(fā)公司單獨(dú)成立了黨支部,楊軍同志擔(dān)任黨支部書記。
   2.開發(fā)公司黨支部按上級(jí)要求開展了各項(xiàng)活動(dòng)。
   問(wèn)題4.支部換屆程序不嚴(yán)謹(jǐn)。
   (22)2019年7月30日,管理處黨支部換屆選舉中,因黨建業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,違反中共澧縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)對(duì)管理處支部換屆批復(fù)的規(guī)定,采取全體參會(huì)黨員差額投票選舉產(chǎn)生管理處黨支部書記的方式進(jìn)行。
   整改措施及進(jìn)展情況:
   1.撤換原政工兼黨建專干。
   2.經(jīng)請(qǐng)示縣委組織部,按要求對(duì)黨支部書記進(jìn)行了重新選舉。
   3.對(duì)新任政工和黨建專干教育培訓(xùn),吸取教訓(xùn),提高黨建工作水平
   問(wèn)題5.民主集中制落實(shí)不到位。
   (23)管理處2017年至2019年上半年研究人事調(diào)整、評(píng)先推優(yōu)等工作中,主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有堅(jiān)持末位表態(tài),且議事規(guī)則不完善,發(fā)表意見不充分。
   整改措施及進(jìn)展情況:
   1.加強(qiáng)湘辦發(fā)〔2013〕22號(hào)《關(guān)于黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見》文件精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),及時(shí)糾錯(cuò)誤。
   2.明確本單位“三重一大”決策范疇,確定相關(guān)事項(xiàng)時(shí),邀請(qǐng)縣派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人參加。規(guī)范相關(guān)決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制。
   3.充分發(fā)揚(yáng)民主,做好合理集中,杜絕暗箱操作或“一言堂”的不良傾向。
   問(wèn)題6.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
   (24)管理處黨支部“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議工作開展不扎實(shí),支部組織生活會(huì)開展不規(guī)范。2018年1-3季度“三會(huì)一課”記錄時(shí)間順序邏輯性問(wèn)題嚴(yán)重;2019年度民主評(píng)議黨員實(shí)際參會(huì)黨員人數(shù)與報(bào)告統(tǒng)計(jì)黨員人數(shù)、實(shí)際評(píng)優(yōu)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果不一致;民主評(píng)議黨員登記表不全,且登記表只加蓋印章,支部書記和黨組未按規(guī)定簽署意見;2019年12月5日支部組織生活會(huì)未按要求開展“一會(huì)四評(píng)”,缺少黨員互評(píng)和支部講評(píng)環(huán)節(jié),且領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)未到個(gè)人。
   整改措施及進(jìn)展情況:
   1.對(duì)照“三會(huì)一課”的具體要求,完善制度方案,規(guī)范支部組織生活,認(rèn)真做好記錄和登記,在第四季度組織一次高水平的組織生活會(huì)。
   2.規(guī)范組織生活會(huì)程序,認(rèn)真做好“一會(huì)四評(píng)”。
   3.撤換原政工兼黨建專干。
   4.做好新任政工和黨建專干教育培訓(xùn),提高黨建工作水平。
   問(wèn)題7.用人管理欠規(guī)范。
   (25)管理處五年以上未交流輪崗的二層骨干有4人,即辦公室主任劉靜自2008年以來(lái)任現(xiàn)職至今,財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)楊四華、藏品管理陳列部主任張方芳、公眾服務(wù)部(游客服務(wù)中心)主任王靜等同志自2014年以來(lái)任現(xiàn)職一直未進(jìn)行調(diào)整。
   整改措施及進(jìn)展情況:
   1.健全年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制;
   2.加大二層骨干交流輪崗力度,并做好相關(guān)情況說(shuō)明。未交流輪崗的二層骨干有4人,其中,王靜、張方芳同志輪崗均未滿五年,王靜同志2017年前任策劃部負(fù)責(zé)人,2017年任旅游發(fā)展科負(fù)責(zé)人;張芳芳同志2017年前任旅游發(fā)展科負(fù)責(zé)人,2017年任文物館藏保護(hù)科負(fù)責(zé)人。
   3.因楊四華已于8月由縣委組織部正式任命副科級(jí)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng),加其他3人崗位專業(yè)性相對(duì)較強(qiáng),對(duì)各自工作比較熟悉,請(qǐng)求暫緩輪崗。
   問(wèn)題8.管黨治黨政治責(zé)任履行不到位。
   (26)上班考勤制度形同虛設(shè)。管理處黨組履行主體責(zé)任不到位,對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題“睜一只眼閉一只眼”,不敢動(dòng)真碰硬。一是干部管理不嚴(yán)格,對(duì)上下班遲到早退現(xiàn)象,單位僅以模板式通報(bào)應(yīng)付了事、沒(méi)有形成震懾;二是對(duì)多年來(lái)全員提前20分鐘下班的陋習(xí)見而不糾;三是沒(méi)有認(rèn)真對(duì)照年初制定的崗位責(zé)任制落實(shí)干部職工請(qǐng)銷假制度。
整改措施

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