一、項目情況簡介

  該項目是一個文化旅游項目。2017年1月進入財政部PPP項目庫，為湖南省第四批PPP示范項目。項目投資規(guī)模12.99億元。項目建設主要內(nèi)容是城頭山特色小鎮(zhèn)及旅游景區(qū)基礎設施建設，規(guī)劃面積3.5平方公里，共17個子項目。

  二、項目實施現(xiàn)實條件

  1.現(xiàn)有城頭山旅游景區(qū)占地910畝，完成投資6億元，已建成國家4A級旅游景區(qū)。

  2.編制完成城頭山旅游景區(qū)商業(yè)策劃書。城頭山特色小鎮(zhèn)和城頭山旅游景區(qū)的建設規(guī)劃已編制完成并審批通過。

  3.項目規(guī)劃區(qū)的土地已完成調(diào)規(guī)，項目建設用地都已納入省國土廳規(guī)劃項目庫。

  4.城頭山旅游景區(qū)部分新建項目已完成規(guī)劃選址、項目立項、土地報批和初步設計等前期工作。

  三、項目實施優(yōu)勢

  1.品牌優(yōu)勢。城頭山作為中國最早的古城遺址、世界水稻栽培技術發(fā)源地的歷史文化價值寫進了大、中學的歷史教科書。其品牌價值具有唯一性和不可復制性。

  2.區(qū)位優(yōu)勢。城頭山特色小鎮(zhèn)和城頭山旅游景區(qū)在縣城規(guī)劃區(qū)的西部，距縣城5.5公里，有沅澧快線雙向6車道相連。澧縣（未來的津澧新城）是洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈的一極（岳陽、荊州、常德、益陽、津澧新城），處在宜昌、荊州、岳陽、益陽、常德、張家界六個地級市的中間，周邊城市群人口3000多萬人，與景區(qū)相距車程不到2小時。南北有“二廣”高速相連，東西有“安慈”高速相接。有未來建設中的“呼南”高鐵，站口距城頭山鎮(zhèn)13公里。

  3.政策優(yōu)勢。城頭山旅游景區(qū)是湖南省“十三五”的重大文化旅游項目，是常德市四大旅游項目（桃花源、柳葉湖、城頭山、壺瓶山）之一，“十三五”期間，各種政策要素會支持對接。

  四、項目招商要求

  1.資質(zhì)要求：公開招標選拔資本實力雄厚、有投資建設和營運實力的企業(yè)集團。可以采取聯(lián)合體投標形式。

  2.目標要求：在項目約定的時間內(nèi)，把城頭山旅游景區(qū)在國家4A級旅游景區(qū)基礎上打造成5A級景區(qū)和世界級文化遺址旅游目的地。把城頭山小鎮(zhèn)打造成國內(nèi)知名的特色小鎮(zhèn)。

  3.內(nèi)容要求：為達成以上目標，投標企業(yè)圍繞建設和營運的實際情況，對項目的建設板塊可以結合現(xiàn)有城頭山特色小鎮(zhèn)和城頭山旅游景區(qū)的建設規(guī)劃實施。也可以結合未來經(jīng)營管理的實際情況，對建設內(nèi)容進行重新規(guī)劃，修編調(diào)整。

  五、招商方式

  1.前期工作：有意向的社會資本方可與城頭山管理處和澧縣PPP辦先期對接，獲取相關資料，組織專門的專家團隊來城頭山實地考察調(diào)研，然后結合集鎮(zhèn)規(guī)劃和景區(qū)規(guī)劃拿出該PPP項目策劃和實施方案。

  2.根據(jù)最終確定的最優(yōu)實施方案完善相關前期資料和手續(xù)，采取公開招標方式確定入選社會資本方。

  3.業(yè)主方組織領導和專家對實施方案進行評審。擇優(yōu)選取方案作為最終實施候選方案，對入選方案前五名分別給予5、4、3、2萬元的費用補償。入選方案成果歸屬為項目實施機構。

  4.項目聯(lián)系人：劉  勇  13707369515

           張  鼎  13873672512

           楊  軍  13973656943

                          城頭山旅游景區(qū)建設領導小組  

 2018年1月12日