常德市法制辦再次來(lái)澧縣征求城頭山遺址保護(hù)立法工作意見
9月8日上午,常德市法制辦在澧縣縣政府舉辦《城頭山遺址保護(hù)辦法》征求意見座談會(huì)。常德市法制辦副主任鄭文廷、市文物局局長(zhǎng)成健、澧縣人民政府副縣長(zhǎng)高波等市縣領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。市法制辦、市文體廣新局、市文物局相關(guān)人員,澧縣人大法制委、縣法制辦、縣文體廣新局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣城管執(zhí)法局、縣林業(yè)局、縣文物局、縣城頭山國(guó)家考古遺址公園管理處、澧縣城頭山鎮(zhèn)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
位于澧縣的城頭山遺址,具有6000多年的歷史,是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,也是中國(guó)迄今所發(fā)現(xiàn)的年代最早、保存完整、內(nèi)涵極豐富的古城址;遺址區(qū)內(nèi)有世界迄今所發(fā)現(xiàn)的歷史最早(6300-6500年前)、保存完好的水稻田遺跡,具有不可替代的歷史、科學(xué)和社會(huì)價(jià)值,入選國(guó)家考古遺址公園建設(shè)名錄。中共湖南省委《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的意見》(湘發(fā)〔2012〕3號(hào))和2014年湖南省政府工作報(bào)告明確要求加強(qiáng)城頭山遺址的保護(hù),加快建設(shè)城頭山國(guó)家考古遺址公園。
近年來(lái),城頭山遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作已列入常德市政府重要議事日程,城頭山遺址保護(hù)立法工作,是市政府今年的主要工作任務(wù)之一,也是我市取得地方立法權(quán)后的首個(gè)文化類政府規(guī)章,體現(xiàn)了對(duì)文物保護(hù)工作的高度重視。市里成立了立法起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市法制辦、市文體廣新局、澧縣人民政府等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,工作辦公室設(shè)市法制辦,領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成立后,制定了詳細(xì)的立法工作方案。相關(guān)工作5月中旬正式啟動(dòng),此前已先后2次來(lái)澧縣實(shí)地考察調(diào)研,與相關(guān)人員商討。 6月中旬,組織起草工作相關(guān)人員赴湘西永順老司城、四川成都、重慶等地考察學(xué)習(xí)有關(guān)立法工作經(jīng)驗(yàn)。7月上旬按《立法法》要求,組織確定法規(guī)草案框架,收集參閱相關(guān)資料,包括相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和立法調(diào)研報(bào)告等著手起草,數(shù)易其稿, 8月底前形成《城頭山遺址保護(hù)辦法》征求意見稿。
(常德市法制辦副主任鄭文廷)
(常德市文物局局長(zhǎng)成健)
(澧縣人民政府副縣長(zhǎng)高波)
此次為第3次來(lái)澧縣征求意見,澧縣與會(huì)人員根據(jù)各自部門職責(zé),結(jié)合《城頭山遺址保護(hù)辦法》征求意見稿,逐條逐款分析討論,進(jìn)一步提出了修改意見和建議,市法制辦領(lǐng)導(dǎo)表示虛心接受,會(huì)后認(rèn)真研究,合理采納,確保城頭山遺址保護(hù)立法工作質(zhì)量。